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我國中小學生態教育發展對策研究

作者:未知

  摘  要:中小學生是我國生態文明事業的建設者和接班人,加強中小學生生態教育至關重要。當前,我國中小學生態教育存在以下三個問題:生態教育內容缺失、生態教育師資短缺、生態教育機制不完善。對此,筆者認為在生態教育內容方面,應加快生態教育課程體系構建,在理論與實踐兩個層面,促進理論課程與實踐課程相互配合,提升學生生態認知、培養學生生態情感、增強學生生態體驗;在生態教育師資方面,通過在師范類高校開設生態教育課程、在教師資格證考試中加入生態教育內容、對在職教師進行生態教育培訓三種途徑,提升生態教育師資力量;在生態教育機制方面,從生態教育法律機制、管理機制、監督機制三個層面入手。法律機制層面,針對生態教育進行專項立法,各省市出臺符合當地現狀的具體細則。管理機制層面,從管理部門、資格認證、技術支持、資金準備四個方面進行完善。監督機制層面,形成以生態教育評估、考核、獎懲為核心的監督體系。生態教育法律機制、管理機制、監督機制共同建設,形成三機制共建,進而強有力地推進我國中小學生態教育發展,為我國生態文明建設作貢獻。
  關鍵詞: 生態教育;中小學教育;課程體系;師資力量;教育保障機制
  黨的十九大報告提出“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”的生態理念。[1]生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計,新的生態文明觀要求建立人與自然是生命共同體的生態世界觀,確立人與自然和諧共生的價值觀,形成對生態環境友好的道德觀。[2]生態教育是全面提高社會生態意識,培養生態人才的根本途徑。[3]中小學生作為國家建設的接班人,是我國生態文明建設的重要主體之一,加強中小學生生態教育是全面提高我國(中小學生)生態意識的重要途徑。在當前的中小學教育過程中,因片面追求高升學率,學生課業負擔加劇,應試教育盛行,導致生態教育嚴重缺失,出現生態教育斷裂、生態教育零散化現象,未能形成系統、全面、完整的生態教育體系。同時,在當今社會的發展過程中,因為生態教育在整個教育體系中地位較低,導致從事生態教育的人才缺失,進一步加劇了生態教育問題。此外,我國生態教育相關機制不完善,生態教育僅成為一種教育方式的口號,缺乏相關機制保障實施。當前我國中小學生態教育任務艱巨,因此從課程體系、師資培養、機制保障三個方面由淺入深推進中小學生態教育發展,引領中小學生成為具有生態意識和生態實踐能力的建設者和接班人,構建符合我國國情的生態教育體系,推進我國社會主義生態文明建設。
  一、生態教育課程體系構建
  中小學生態教育課程體系主要包括生態教育理論課程與實踐課程兩方面。中小學生態教育體系的構建,首先需要具備扎實的生態教育理論知識,通過課堂理論知識傳遞,培養中小學生形成較高的生態意識,為今后成為生態公民做鋪墊。同時,推進落實生態教育實踐課程開發,引導學生真正走到生態環境保護中,以科學的生態教育理論指導具體行為實踐,充分發揮學生主體性作用,使得學生成為生態環境建設的主角。
  (一)生態教育理論課程
  中小學生態教育離不開智育與德育兩個層面相輔相成。首先,在中小學生態教育智育層面,加強學生對生態的基本認識。目前我國開設的生態教育課程主要采取多學科滲透模式,即不開設專門的生態教育課程,而是在原有的課程基礎上加入生態內容的滲透。這種滲透方式需要眾多學科共同參與,將生態理念植入各類課程和教材,將各學科當中的生態知識形成一個整體,使學生能夠在學習過程中形成一個完整的生態知識體系。除此之外,還應開設專門的生態教育課程,學生通過對生態、生態系統、生態循環等基礎生態學知識進行學習,使學生能夠基本了解生態學基礎知識,為塑造學生生態意識打下基礎。其次,在中小學生態教育德育層面,加強學生生態品德能力開發。中小學生態教育課程中應加入環境倫理學內容,啟發學生對生態環境進行思考,引導學生深刻理解生態思想內核,理解人在宇宙中的位置決定著人對這個自然世界的責任以及人改造自然的方式,人類負有看護好自然的責任。[4]理解人與自然宇宙的整體關系,人類同自然的和解以及人類本身的和解。[5]因此,中小學生不僅要加強學生對生態知識的汲取,更是要上升到生態思想、倫理的層面,由人與人的倫理推及到人與環境的倫理,對學生形成生態思維有著啟發作用,從而真正實現我國中小學生態教育的教育目標,促進人與自然和諧共生。
  (二)生態教育實踐課程
  我國中小學教育主要以教師課堂授課方式進行,灌輸式教育占整個學習階段比重較大。因此,需要開展實踐課程,充分發揮學生主體,引導學生進行實踐操作,從而提高學生的生態認知。文化感知類和自然體驗類兩種方式結合是開展生態教育的重要途徑。文化感知類實踐課程是指通過潛移默化的方式使得學生在日常的校園學習生活中感受生態的美好。在校園開設生態文化節項目,開展以生態為主題的書畫攝影展、生態環保主題競賽、生態綠植裝扮評比等活動。注重將生態教育與中小學生日常行為結合起來,培養學生養成良好的行為習慣,鍛煉學生從小事做起,從點滴做起,為學生營造鳥語花香的校園環境氛圍。自然體驗類實踐課程主要在課余時間利用戶外活動的模式,通過走進農戶、走進森林,進行園藝設計、認養樹木、叢林野營等活動,使學生關注人以及人所處的自然環境、社會文化環境,追求人的內在自然與外在自然的和諧統一。[5]
  構建中小學生態教育課程體系,通過生態教育理論課程與實踐課程相結合方式,使得課堂和課外、理論和實踐相互配合,實現中小學生態教育從課堂到課外的緊密結合,提升中小學生生態意識形成,強化中小學生的生態行為規范,實現中小學生態教育目標,從而促進我國生態教育事業發展,推動我國生態文明建設。
  二、生態教育師資力量提升
  在我國的中小學教育當中,學校教育是主渠道,教師是關鍵。我國中小學生態教育的發展必須要提高我國中小學教師的生態知識與生態思想的水平。我國教師主要來源于師范類高校畢業生、考取中小學教師資格證的專業人才,以及現已在職的教師群體。如何快速高質量地提升我國中小學教師的生態教育能力,成為推進我國生態教育發展的重點。   (一)師范類高校開設生態教育課程
  我國的中小學教師大多畢業于師范類高校,在師范類高校開展生態教育是對我國中小學教師進行生態培訓的最佳方法之一。由于我國中小學的課程體系當中對生態教育缺乏足夠的重視,因此單獨在師范類高校設置生態教育類專業,可能會面臨招生難、就業難的問題,因此,開設生態教育通識課很有必要。各教育類專業的學生在學習其本專業的課程之外,還必須學習生態類課程,使師范類高校畢業生在走向工作崗位之前都具有較高的生態素養,從而提升我國中小學教師隊伍的生態教育水平。
  生態類課程的設置應當優化知識架構、精化教學內容、刪除陳舊內容、打破傳統束縛,打造適合師范類高校學生以及中小學生態教育所需要的綜合類課程。師范類高校的生態類課程應當打破傳統的授課模式,多采用現代技術、多種教學媒介。增加師范生對生態教育的興趣,培養生態意識。師范類高校的生態教育一方面在于完善高效的生態教育體系,另一方面是為中小學提供優質的生態教育教師,因此在師范類高校開展生態課程時,更應當注重教學的過程,培養學生的自主性與獨立性,滿足不同專業學生的需求,使學生養成與教師互動的良好習慣,從而更好地適應中小學的生態教育教學。
  (二)教師資格證考試中加入生態教育內容
  經過2015年教師資格證考試改革之后,我國教師資格證考試不再分師范生與非師范生,而是必須參加統一的國家考試。因此,在教師資格證考試當中,增加生態教育內容,是提高我國生態教育師資力量的重要途徑。
  我國現如今的教師資格證考試分為綜合素質、教育知識與能力、學科知識與教育能力三個部分。根據所考專業、年級的不同,考試內容有部分差別。其中綜合素質、教育知識與能力這兩個方面是教師所必須掌握的內容,同時也是兩門必考科目。因此,將生態教育列入資格證考試大綱,在綜合素質、教育知識與能力兩科中考察應試者相應的生態教育素質,是提升我國生態教育師資力量的一種重要方式。
  (三)在職教師進行生態教育培訓
  我國在職的中小學教師,絕大多數沒有參加過系統生態教育培訓。在職教師是目前我國生態教育最直接的教育者。因此,教育相關部門和學校應當運用自身的資源優勢,幫助在職教師快速建立起完整的生態文化知識體系,培養在職教師提升生態意識、提高生態素養。
  1. 定期開展生態教育培訓。中小學所開展的生態教育培訓與講座,應當根據學校的實際情況,邀請不同專家開展不同主題的生態講座,以滿足不同學科教師的需求。在培養中小學生態教育師資力量的同時,將學習生態知識、培養生態意識、養成生態行為習慣的風氣在教師以及學生中間全面開展,使中小學的生態教育能夠深入每一位師生,真正達到教育的意義。
  2. 定期開展生態學習交流會。在學校以教研室為單位,定期進行生態教育相關的討論與學習,可以形成全校進行生態教育學習的風潮。同教研室的教師共同學習探討生態教育,有助于同學科的教師打開思路,取長補短,也使原本的學科知識與生態教育更好地融合。同教研組的人共同學習、備課,有助于工作量的分擔,減少教師壓力。
  3. 分批進修與短期培訓。讓教師分批進行進修學習與短期培訓,有助于在職教師系統性學習有關生態教育的相關知識與技能,有助于完善中小學教師的生態知識體系。專門的進修與培訓能夠使教師對于生態教育更加重視,也有助于學校樹立重視生態教育的形象。同時相比于對學校教師進行整體性培訓,分批進修與短期培訓對學校本身的教學計劃影響較小,更容易得到中小學的支持。
  三、生態教育保障機制完善
  中小學生態教育是一項龐大、系統而又復雜的工程,它涉及國家、社會的各個方面,為了保證這一項重大教育工程的順利實施,需要從法律機制、管理機制、監督機制三個方面保障生態教育開展。
  (一)法律機制
  我國中小學生態教育政策法規仍然存在著一系列的問題,其中最主要的是我國仍然沒有一部生態教育的專項立法,現有的政策、法規不能完全涵蓋我國中小學生態教育發展的方方面面。因此,研究出符合我國國情以及能夠與生態文明建設發展道路相結合的生態教育政策法規,是發展我國中小學生態教育的重要內容。
  針對生態教育進行專項立法。我國現有的生態教育法律法規分散在各個相關法律條例中,例如《中華人民共和國環境保護法》第九條提出,各級政府與各類組織應當加強對于環境教育的重視,同時學校應當將環境保護納入學生教育內容等;另外在《國務院關于環境保護若干問題的決定》中也提到大中小學要開展環境教育。法律法規中出現有關生態教育的條例,說明我國已經開始重視生態教育的相關立法。但是現有的生態教育法律條例建議性較強,強制性較低,無法切實有效地促進生態教育全國性的開展。因此,進行生態教育法專項立法,是促進我國生態教育發展的第一步。
  各省、市出臺符合當地生態教育現狀的具體細則。我國已有部分城市已經開始嘗試地方性生態教育立法,例如寧夏于2011年12月頒布了《寧夏回族自治區環境教育條例》,天津市于2012年10月頒布《天津市環境教育條例》,哈爾濱市在2015年3月頒布《哈爾濱市環境教育辦法》等[7],并且也已經有部分城市正在進行生態教育立法草案的編撰,例如南京市政府已于2015年11月通過了《南京市環境教育促進辦法》。健全各省、市生態教育法律法規,是構建中國生態教育法律體系的重要內容,我國在推進城市地方性生態教育法規時,必須以解決各城市實際問題為主,加強獎懲力度,并且將生態教育的理念融入其中,為我國生態教育的發展做好法律保障。
  (二)管理機制
  中小學生態教育的開展,需要有完備的管理機制。構建完備的管理機制也為生態相關活動提供了重要的物質與精神條件。管理機制主要包括管理部門優化、資格認證完善、技術支持提供、充足資金供應四個維度,針對以上四個方面加強建設,進而推動中小學生態教育管理機制完善。   1. 管理部門優化。為了便于我國中小學生態教育順利開展,我國生態教育的管理部門應當做到高效、專業。目前負責我國生態教育相關工作的最主要的領導部門是國家環境保護總局下設的宣講教育司,我國所推行的生態教育主要以培養學生生態意識與行為為主,屬于教育范疇,因此將我國中小學生態教育劃歸教育部門管轄,可以更有效地保障我國中小學生態教育的發展。生態教育劃歸教育部門管轄,統籌發展我國生態教育的各項工作,能夠優化我國中小學生態教育的管理機制。
  2. 資格認證完善。生態認證制度是為了進行認證生態相關工作而建立的一套程序與管理制度。建立我國生態教育認證制度,有助于在全社會范圍內形成可接受的生態教育的認證標準,將生態教育的質量與目標進行量化與規范。生態教育認證制度應當包括生態教育的人員認證、生態教育的相關機構認證、生態教育場所認證以及生態教育教材認證。在開展認證的同時,做到嚴把生態教育的準入門檻,保證參與生態教育的相關利益者的公平、合理、正當的訴求,從而在我國形成一套完整的生態教育認證制度,規范我國的生態教育活動,才能夠保證我國的生態教育能夠以高水平、高標準的發展。
  3. 技術指導提供。生態教育與傳統教育不同,生態教育需要大量的實踐教學環節。對于接受教育的學生以及進行教育的教師而言,都必須接受專業的指導。教育部門應當加大對專業生態教育實踐培訓的投入,保證教師能夠接受足夠的實踐培訓和教學,同時也可以對學生的課外實踐進行指導,對學生提供生態實踐的資源與幫助,這是對我國生態教育的發展提供技術上的保障。生態教育實踐培訓機構不用單獨設立,可以與我國開設生態相關專業的高校合作。與高校合作既能減少教育部門設置專門機構的負擔,同時也能促進高校對生態教育的研究,提高我國對于生態教育的研究水平,同時也能夠為生態教育相關單位提供更加專業的技術支持。
  4. 充足資金供應。充足的資金供應是我國中小學生態教育能夠開展的基礎。我國的教育經費來源主要包括國家財政性教育經費、社會捐贈經費、民辦學校舉辦者投入經費、事業收入以及其他教育經費。[6]其中最有保障的教育經費是國家財政性的撥款,包含公共財政教育經費。發展我國中小學生態教育,應當在我國公共財政教育經費中劃出生態教育專項經費,用以保障我國的中小學生態教育順利開展,其中包括學校生態環境的改善、培養師資力量、建立生態教育中心等;還可以擴大民間資本進入生態教育領域的渠道。中小學生態教育不僅是學校教育,它還涉及課外教育、戶外教育、社區教育、家庭教育等多方面。因此在學校之外,提升民間資本投入生態教育的積極性,使學生課外的生態教育能夠更多地由民間資本進行,從而提升我國中小學生態教育的經費保障。提升民間資本進入生態教育的積極性,勢必需要提高生態教育在我國中小學教育當中的地位,二者良性互動,能夠更好地推進我國中小學生態教育的發展。
  (三)監督機制
  保障中小學教育機制,要積極拓寬監督的渠道,通過建立生態教育評估機制、考核和獎懲機制,發揮監督作用,完善“監督的再監督”機制實施。將生態教育列入素質教育評估體系,也契合了我國教育向素質教育轉變的方向。在中小學各項考試當中適當增加生態教育的考核,并建立生態教育獎懲機制,從而保障生態教育能夠在我國中小學順利開展,進而全面、系統、完整地促進中小學生態教育的發展。
  1. 建立生態教育評估機制。教育評估是教育部門對于學校以及處于教育工作當中的教師、管理人員的狀態和進行績效判斷的重要方式,也是保證教育水平的重要方法。將生態教育列入中小學素質教育評估,首先有助于教育部門以及學校發揮監督、管理的作用,通過對教師以及其他教學參與者的生態教育水平進行評估,既能夠推動中小學的生態教育發展,也能使學校與教師更加重視生態教育的開展。通過加強對相關教育部門、學校教育管理者以及各科教師的生態教育理念、方式以及效果進行評估,可以有效地監督我國生態教育在各中小學開展的情況。同時,評估結果既可以促進各學校更好地進行生態教育,還可以找到當前開展生態教育的不足之處,并加以修正。
  2. 建立生態教育考核監督機制。期末、畢業、升學考試仍然是我國中小學生面臨的主要考試方式。適當提升生態教育在中小學畢業考試中的比重,在中、高考的考試大綱中增加生態教育的考點,有助于學校、師生以及社會各界提高對于生態教育的重視,同時也能夠對學校是否有效進行生態教育進行監督。在期末考試、畢業考試、升學考試中增加生態教育的相關內容,是對生態教育重要程度的肯定,也是對生態教育在中小學順利推行的一大助力。但由于將生態教育列入考綱,以考試的方式進行監督,不免會產生投機取巧的教育方式,例如劃考點、考前突擊學習等,因此生態教育的監督不能僅靠考試,還需要更加全面的保障和監督措施來確保其能夠在中小學順利健康地開展。
  3. 建立生態教育獎懲機制。建立并完善生態教育獎懲機制,是開展生態教育監督機制中必不可少的環節。獎懲制度包括學校、教師、學生三個層面。
  首先學校層面,主要根據學校開展生態教育的情況來評定。通過生態教育的評估與考核制度,對于生態教育工作開展良好的中小學,給予專業資格認證等各方面的獎勵,對于生態教育開展不積極的中小學,給予通報批評、取消評獎評優資格等懲罰措施。其次教師層面,對于連續兩年生態教育成績突出的教師以及其他工作人員,在職位的晉升、工資的評定等方面優先考慮,并且根據其具體的表現,給予相應的物質獎勵并進行表彰。對于生態教育成績不合要求的教師,學校首先給予批評教育,并且對其進行進一步的生態教育培訓。對于批評教育后仍無改觀的教師以及其他工作人員,學校應當采取一定的懲罰措施。最后學生方面,學校應當對生態教育優秀的個人與集體進行表彰,通過授予流動紅旗、生態綠色班級、生態小公民等方式進行獎勵。學校應當對形成良好生態行為習慣的班級與個人進行宣傳、樹立典型,發揮模范帶頭作用,形成全校范圍內學習生態知識的氛圍。對于生態教育學習、生態行為習慣較差的班級和個人進行勸誡引導,鼓勵他們加強對生態知識的學習。
  參考文獻:
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  (責任編輯   朱凱)
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